اخبار کیش؛
مناطق آزاد را رها نکنید
دولت باید با تدوین بسته حمایتی ویژه، از بنگاه‌های اقتصادی آسیب‌دیده حمایت کند
محمدرضا سبزعلیپور، رئیس مرکز تجارت جهانی ایران و رئیس شورای سیاست‌گذاری اقتصاد مقاومتی و بخش خصوصی، در گفت‌وگو با اخبار کیش: دولت باید با تدوین بسته حمایتی ویژه، از بنگاه‌های اقتصادی آسیب‌دیده حمایت کند
زهرا ترابی: محمدرضا سبزعلیپور، رئیس مرکز تجارت جهانی ایران و رئیس شورای سیاست‌گذاری اقتصاد مقاومتی و بخش خصوصی، در گفت‌وگو با اخبار کیش، با تشریح وضعیت اقتصادی مناطق آزاد کشور در شرایط کنونی اظهار کرد: مناطق آزاد تجاری و صنعتی، از جمله کیش، قشم و چابهار، با یکی از دشوارترین دوره‌های فعالیت اقتصادی خود مواجه هستند. در شرایطی که ناامنی و درگیری‌های نظامی بر منطقه سایه می‌اندازد، سفر و گردشگری کاهش می‌یابد، تقاضای مصرف‌کننده افت می‌کند و سرمایه‌گذاران برای تصمیم‌گیری‌های جدید دست نگه می‌دارند. در نتیجه، بسیاری از بنگاه‌های اقتصادی با کاهش درآمد و کمبود نقدینگی روبه‌رو می‌شوند.
وی افزود: در چنین شرایطی نمی‌توان انتظار داشت فعالان اقتصادی با وجود کاهش شدید درآمد و گردش مالی، همچنان همان میزان مالیات، عوارض و تعهدات مالی دوران رونق را پرداخت کنند. اگر دولت به‌موقع وارد عمل نشود، رکود موقت می‌تواند به تعطیلی بنگاه‌ها، بیکاری نیروی کار و خروج سرمایه از این مناطق منجر شود.
ضرورت تدوین بسته حمایتی ویژه
سبزعلیپور با تأکید بر ضرورت مداخله هدفمند دولت برای جلوگیری از تعمیق رکود اقتصادی تصریح کرد: دولت باید در سه سطح اقدامات خود را دنبال کند. نخست، حمایت فوری از کسب‌وکارهای موجود و جلوگیری از تعطیلی بنگاه‌های آسیب‌دیده است. در این زمینه، لازم است بدهی‌های مالیاتی و بیمه‌ای واحدهای اقتصادی با ضوابط مشخص امهال و تقسیط شود، جرایم متناسب با شرایط بخشوده شود و تسهیلات هدفمندی برای تأمین سرمایه در گردش، پرداخت هزینه‌های جاری و حفظ اشتغال در اختیار فعالان اقتصادی قرار گیرد.
وی ادامه داد: سازمان‌های مناطق آزاد نیز باید در چارچوب اختیارات قانونی خود، هزینه‌ها و عوارض قابل تعدیل را کاهش دهند و درباره اجاره‌بها و هزینه خدمات، همکاری بیشتری با فعالان اقتصادی داشته باشند.
رئیس شورای سیاست‌گذاری اقتصاد مقاومتی و بخش خصوصی پیشنهاد کرد: دولت باید یک بسته حمایتی ویژه برای بنگاه‌های آسیب‌دیده تدوین کند که امهال بدهی‌ها، تسهیل پرداخت هزینه‌های جاری، حمایت از حقوق کارکنان و تأمین سرمایه در گردش را در بر بگیرد. برخورداری از این حمایت‌ها نیز باید بر اساس میزان آسیب‌دیدگی و میزان اشتغال حفظ‌شده تعیین شود، نه صرفاً داشتن مجوز فعالیت.
بازگشت گردشگران با کاهش هزینه سفر
سبزعلیپور، دومین محور اقدامات ضروری را احیای گردشگری و بازگرداندن تقاضا دانست و گفت: باید برای کاهش هزینه سفر، با شرکت‌های هواپیمایی، هتل‌ها، مراکز گردشگری و بخش خصوصی همکاری شود. تبلیغات هدفمند، بسته‌های تشویقی و برنامه‌های مشترک میان دولت و بخش خصوصی می‌تواند در زمان مناسب به بازگشت تدریجی گردشگران کمک کند.
وی خاطرنشان کرد: البته این اقدامات زمانی اثربخش خواهد بود که شرایط امنیتی و امکان سفر فراهم شود و مردم نیز نسبت به وضعیت مقصد اطمینان خاطر داشته باشند. پس از فراهم شدن شرایط مناسب، می‌توان با همکاری شرکت‌های هواپیمایی، هتل‌ها و کسب‌وکارهای محلی، بسته‌های سفر مقرون‌به‌صرفه طراحی کرد.
به گفته وی، تخفیف‌ها و مشوق‌های سفر باید هدفمند باشند و علاوه بر صنعت گردشگری، رستوران‌ها، مراکز خرید، حمل‌ونقل و کسب‌وکارهای کوچک محلی را نیز دربر بگیرند.
اقتصاد مناطق آزاد نباید به گردشگری محدود شود
رئیس مرکز تجارت جهانی ایران، سومین محور را حمایت از سرمایه‌گذاری و اصلاح نگاه به کارکرد مناطق آزاد عنوان کرد و گفت: مناطق آزاد نباید صرفاً به واردات کالا، خریدوفروش یا گردشگری وابسته باشند؛ بلکه هر منطقه باید بر اساس مزیت‌های واقعی خود توسعه پیدا کند.
وی افزود: کیش و قشم از ظرفیت‌های قابل‌توجهی در حوزه گردشگری، خدمات، تجارت و فعالیت‌های دریایی برخوردارند و چابهار نیز علاوه بر تجارت، موقعیت مهمی در حوزه بندری، صنعتی و ترانزیتی دارد. بنابراین باید تولید صادرات‌محور، صنایع مرتبط با دریا، خدمات لجستیکی، ترانزیت و همکاری‌های اقتصادی با کشورهای منطقه با جدیت بیشتری دنبال شود.
سبزعلیپور با تأکید بر ضرورت توجه به تفاوت‌های اقتصادی مناطق آزاد اظهار کرد: وضعیت کیش، قشم و چابهار الزاماً یکسان نیست. کیش و قشم وابستگی قابل‌توجهی به گردشگری و خدمات دارند، اما چابهار علاوه بر فعالیت‌های تجاری و صنعتی، از ظرفیت‌های بندری و ترانزیتی برخوردار است. بنابراین، ارائه نسخه واحد برای هر سه منطقه نمی‌تواند کارآمد باشد و سیاست‌های حمایتی باید متناسب با ویژگی‌ها و مزیت‌های اقتصادی هر منطقه طراحی شود.
وی ادامه داد: در قشم و کیش باید ظرفیت‌های تجارت دریایی، خدمات فنی، صنایع مرتبط
زهرا ترابی: محمدرضا سبزعلیپور، رئیس مرکز تجارت جهانی ایران و رئیس شورای سیاست‌گذاری اقتصاد مقاومتی و بخش خصوصی، در گفت‌وگو با اخبار کیش، با تشریح وضعیت اقتصادی مناطق آزاد کشور در شرایط کنونی اظهار کرد: مناطق آزاد تجاری و صنعتی، از جمله کیش، قشم و چابهار، با یکی از دشوارترین دوره‌های فعالیت اقتصادی خود مواجه هستند. در شرایطی که ناامنی و درگیری‌های نظامی بر منطقه سایه می‌اندازد، سفر و گردشگری کاهش می‌یابد، تقاضای مصرف‌کننده افت می‌کند و سرمایه‌گذاران برای تصمیم‌گیری‌های جدید دست نگه می‌دارند. در نتیجه، بسیاری از بنگاه‌های اقتصادی با کاهش درآمد و کمبود نقدینگی روبه‌رو می‌شوند.
وی افزود: در چنین شرایطی نمی‌توان انتظار داشت فعالان اقتصادی با وجود کاهش شدید درآمد و گردش مالی، همچنان همان میزان مالیات، عوارض و تعهدات مالی دوران رونق را پرداخت کنند. اگر دولت به‌موقع وارد عمل نشود، رکود موقت می‌تواند به تعطیلی بنگاه‌ها، بیکاری نیروی کار و خروج سرمایه از این مناطق منجر شود.
ضرورت تدوین بسته حمایتی ویژه
سبزعلیپور با تأکید بر ضرورت مداخله هدفمند دولت برای جلوگیری از تعمیق رکود اقتصادی تصریح کرد: دولت باید در سه سطح اقدامات خود را دنبال کند. نخست، حمایت فوری از کسب‌وکارهای موجود و جلوگیری از تعطیلی بنگاه‌های آسیب‌دیده است. در این زمینه، لازم است بدهی‌های مالیاتی و بیمه‌ای واحدهای اقتصادی با ضوابط مشخص امهال و تقسیط شود، جرایم متناسب با شرایط بخشوده شود و تسهیلات هدفمندی برای تأمین سرمایه در گردش، پرداخت هزینه‌های جاری و حفظ اشتغال در اختیار فعالان اقتصادی قرار گیرد.
وی ادامه داد: سازمان‌های مناطق آزاد نیز باید در چارچوب اختیارات قانونی خود، هزینه‌ها و عوارض قابل تعدیل را کاهش دهند و درباره اجاره‌بها و هزینه خدمات، همکاری بیشتری با فعالان اقتصادی داشته باشند.
رئیس شورای سیاست‌گذاری اقتصاد مقاومتی و بخش خصوصی پیشنهاد کرد: دولت باید یک بسته حمایتی ویژه برای بنگاه‌های آسیب‌دیده تدوین کند که امهال بدهی‌ها، تسهیل پرداخت هزینه‌های جاری، حمایت از حقوق کارکنان و تأمین سرمایه در گردش را در بر بگیرد. برخورداری از این حمایت‌ها نیز باید بر اساس میزان آسیب‌دیدگی و میزان اشتغال حفظ‌شده تعیین شود، نه صرفاً داشتن مجوز فعالیت.
بازگشت گردشگران با کاهش هزینه سفر
سبزعلیپور، دومین محور اقدامات ضروری را احیای گردشگری و بازگرداندن تقاضا دانست و گفت: باید برای کاهش هزینه سفر، با شرکت‌های هواپیمایی، هتل‌ها، مراکز گردشگری و بخش خصوصی همکاری شود. تبلیغات هدفمند، بسته‌های تشویقی و برنامه‌های مشترک میان دولت و بخش خصوصی می‌تواند در زمان مناسب به بازگشت تدریجی گردشگران کمک کند.
وی خاطرنشان کرد: البته این اقدامات زمانی اثربخش خواهد بود که شرایط امنیتی و امکان سفر فراهم شود و مردم نیز نسبت به وضعیت مقصد اطمینان خاطر داشته باشند. پس از فراهم شدن شرایط مناسب، می‌توان با همکاری شرکت‌های هواپیمایی، هتل‌ها و کسب‌وکارهای محلی، بسته‌های سفر مقرون‌به‌صرفه طراحی کرد.
به گفته وی، تخفیف‌ها و مشوق‌های سفر باید هدفمند باشند و علاوه بر صنعت گردشگری، رستوران‌ها، مراکز خرید، حمل‌ونقل و کسب‌وکارهای کوچک محلی را نیز دربر بگیرند.
اقتصاد مناطق آزاد نباید به گردشگری محدود شود
رئیس مرکز تجارت جهانی ایران، سومین محور را حمایت از سرمایه‌گذاری و اصلاح نگاه به کارکرد مناطق آزاد عنوان کرد و گفت: مناطق آزاد نباید صرفاً به واردات کالا، خریدوفروش یا گردشگری وابسته باشند؛ بلکه هر منطقه باید بر اساس مزیت‌های واقعی خود توسعه پیدا کند.
وی افزود: کیش و قشم از ظرفیت‌های قابل‌توجهی در حوزه گردشگری، خدمات، تجارت و فعالیت‌های دریایی برخوردارند و چابهار نیز علاوه بر تجارت، موقعیت مهمی در حوزه بندری، صنعتی و ترانزیتی دارد. بنابراین باید تولید صادرات‌محور، صنایع مرتبط با دریا، خدمات لجستیکی، ترانزیت و همکاری‌های اقتصادی با کشورهای منطقه با جدیت بیشتری دنبال شود.
سبزعلیپور با تأکید بر ضرورت توجه به تفاوت‌های اقتصادی مناطق آزاد اظهار کرد: وضعیت کیش، قشم و چابهار الزاماً یکسان نیست. کیش و قشم وابستگی قابل‌توجهی به گردشگری و خدمات دارند، اما چابهار علاوه بر فعالیت‌های تجاری و صنعتی، از ظرفیت‌های بندری و ترانزیتی برخوردار است. بنابراین، ارائه نسخه واحد برای هر سه منطقه نمی‌تواند کارآمد باشد و سیاست‌های حمایتی باید متناسب با ویژگی‌ها و مزیت‌های اقتصادی هر منطقه طراحی شود.
وی ادامه داد: در قشم و کیش باید ظرفیت‌های تجارت دریایی، خدمات فنی، صنایع مرتبط
با دریا و فعالیت‌های تجاری قانونی تقویت شود. در چابهار نیز تمرکز بر بندر، لجستیک، ترانزیت، صنایع صادرات‌محور و ارتباط تجاری با کشورهای منطقه ضروری است؛ البته همه این برنامه‌ها باید متناسب با شرایط عملیاتی و محدودیت‌های موجود اجرا شوند.
ثبات مقررات؛ شرط بازگشت سرمایه‌گذاران
رئیس شورای سیاست‌گذاری اقتصاد مقاومتی و بخش خصوصی با اشاره به اهمیت امنیت اقتصادی و حقوقی برای سرمایه‌گذاران گفت: دولت باید ثبات مقررات، سرعت صدور مجوزها، شفافیت تصمیمات و امنیت حقوقی سرمایه‌گذاری را تضمین کند. سرمایه‌گذار زمانی وارد میدان می‌شود که اطمینان داشته باشد قوانین به‌صورت ناگهانی تغییر نمی‌کنند، تعهدات دولت قابل اتکاست و حتی در شرایط بحرانی نیز برنامه مشخصی برای حمایت از فعالیت‌های اقتصادی وجود دارد.
وی تأکید کرد: هیچ بسته حمایتی به‌تنهایی نمی‌تواند تمام آثار جنگ و ناامنی را از بین ببرد. تا زمانی که شرایط برای سفر، تجارت و سرمایه‌گذاری به وضعیت باثبات بازنگردد، احیای کامل اقتصاد مناطق آزاد دشوار خواهد بود؛ اما دولت می‌تواند با تصمیمات به‌موقع، از تعمیق رکود و نابودی ظرفیت‌های اقتصادی موجود جلوگیری کند.
تخفیف سفر و مالیات به‌تنهایی کافی نیست
سبزعلیپور در پاسخ به این پرسش که آیا تخفیف‌های سفر و معافیت‌های مالیاتی می‌تواند مشکلات اقتصادی مناطق آزاد را برطرف کند، گفت: خیر؛ این اقدامات ضروری هستند، اما به‌تنهایی کافی نیستند. زمانی که تقاضا کاهش یافته، نااطمینانی افزایش پیدا کرده و سرمایه‌گذار نسبت به آینده اطمینان ندارد، تخفیف به‌تنهایی معجزه نمی‌کند. مجموعه‌ای از سیاست‌های حمایتی، ثبات مقررات، تسهیل تجارت، تأمین مالی و بازسازی اعتماد باید به‌صورت هم‌زمان دنبال شود.
وی همچنین درباره اولویت دولت میان گردشگری و تجارت اظهار کرد: این دو حوزه را نباید در مقابل یکدیگر قرار داد. گردشگری و خدمات برای کیش و قشم اهمیت بالایی دارند، اما نباید تمام اقتصاد این مناطق به ورود مسافر وابسته باشد. چابهار نیز باید از ظرفیت‌های بندری، ترانزیتی، صنعتی و تجاری خود استفاده کند. سیاست درست آن است که هر منطقه بر اساس مزیت‌های خود توسعه یابد و در عین حال از تنوع فعالیت‌های اقتصادی برخوردار باشد.
معیار موفقیت، حفظ بنگاه‌ها و اشتغال است
رئیس مرکز تجارت جهانی ایران با تأکید بر ضرورت ارزیابی عملکرد دستگاه‌های مسئول خاطرنشان کرد: دولت باید گزارش‌های منظم و شفافی از تعداد بنگاه‌های فعال، میزان اشتغال حفظ‌شده، حجم سفرها، سرمایه‌گذاری تحقق‌یافته و میزان تجارت در مناطق آزاد منتشر کند. معیار موفقیت، تعداد مصوبات و جلسات برگزارشده نیست؛ بلکه باید مشخص شود آیا کسب‌وکارها واقعاً سرپا مانده‌اند و فعالیت اقتصادی بهبود پیدا کرده است یا خیر.
وی در پایان تأکید کرد: مناطق آزاد نباید در شرایط بحران به حال خود رها شوند و به مناطق متروک اقتصادی تبدیل شوند. این مناطق بخشی از ظرفیت تجاری، تولیدی و اشتغال کشور هستند و دولت باید هم‌زمان از بنگاه‌های موجود حمایت کند، زمینه بازگشت گردشگران را فراهم سازد و مسیر سرمایه‌گذاری و صادرات را هموار کند.
سبزعلیپور افزود: هدف صرفاً بازگشت مسافر به کیش و قشم نیست؛ بلکه باید به دنبال ایجاد اقتصادی مقاوم‌تر، متنوع‌تر و مولدتر در مناطق آزاد کشور باشیم. آینده این مناطق به ظرفیت‌های جغرافیایی و اقتصادی آن‌ها وابسته است، اما این ظرفیت‌ها به‌خودی‌خود به رونق تبدیل نمی‌شوند. تحقق این هدف به ثبات، زیرساخت مناسب، مقررات قابل پیش‌بینی و حمایت مؤثر از سرمایه‌گذاری نیاز دارد. البته زمان و سرعت بازگشت رونق نیز به شرایط امنیتی و اقتصادی بستگی دارد و نمی‌توان درباره آن وعده قطعی داد.
ثبات مقررات؛ شرط بازگشت سرمایه‌گذاران
رئیس شورای سیاست‌گذاری اقتصاد مقاومتی و بخش خصوصی با اشاره به اهمیت امنیت اقتصادی و حقوقی برای سرمایه‌گذاران گفت: دولت باید ثبات مقررات، سرعت صدور مجوزها، شفافیت تصمیمات و امنیت حقوقی سرمایه‌گذاری را تضمین کند. سرمایه‌گذار زمانی وارد میدان می‌شود که اطمینان داشته باشد قوانین به‌صورت ناگهانی تغییر نمی‌کنند، تعهدات دولت قابل اتکاست و حتی در شرایط بحرانی نیز برنامه مشخصی برای حمایت از فعالیت‌های اقتصادی وجود دارد.
وی تأکید کرد: هیچ بسته حمایتی به‌تنهایی نمی‌تواند تمام آثار جنگ و ناامنی را از بین ببرد. تا زمانی که شرایط برای سفر، تجارت و سرمایه‌گذاری به وضعیت باثبات بازنگردد، احیای کامل اقتصاد مناطق آزاد دشوار خواهد بود؛ اما دولت می‌تواند با تصمیمات به‌موقع، از تعمیق رکود و نابودی ظرفیت‌های اقتصادی موجود جلوگیری کند.
تخفیف سفر و مالیات به‌تنهایی کافی نیست
سبزعلیپور در پاسخ به این پرسش که آیا تخفیف‌های سفر و معافیت‌های مالیاتی می‌تواند مشکلات اقتصادی مناطق آزاد را برطرف کند، گفت: خیر؛ این اقدامات ضروری هستند، اما به‌تنهایی کافی نیستند. زمانی که تقاضا کاهش یافته، نااطمینانی افزایش پیدا کرده و سرمایه‌گذار نسبت به آینده اطمینان ندارد، تخفیف به‌تنهایی معجزه نمی‌کند. مجموعه‌ای از سیاست‌های حمایتی، ثبات مقررات، تسهیل تجارت، تأمین مالی و بازسازی اعتماد باید به‌صورت هم‌زمان دنبال شود.
وی همچنین درباره اولویت دولت میان گردشگری و تجارت اظهار کرد: این دو حوزه را نباید در مقابل یکدیگر قرار داد. گردشگری و خدمات برای کیش و قشم اهمیت بالایی دارند، اما نباید تمام اقتصاد این مناطق به ورود مسافر وابسته باشد. چابهار نیز باید از ظرفیت‌های بندری، ترانزیتی، صنعتی و تجاری خود استفاده کند. سیاست درست آن است که هر منطقه بر اساس مزیت‌های خود توسعه یابد و در عین حال از تنوع فعالیت‌های اقتصادی برخوردار باشد.
معیار موفقیت، حفظ بنگاه‌ها و اشتغال است
رئیس مرکز تجارت جهانی ایران با تأکید بر ضرورت ارزیابی عملکرد دستگاه‌های مسئول خاطرنشان کرد: دولت باید گزارش‌های منظم و شفافی از تعداد بنگاه‌های فعال، میزان اشتغال حفظ‌شده، حجم سفرها، سرمایه‌گذاری تحقق‌یافته و میزان تجارت در مناطق آزاد منتشر کند. معیار موفقیت، تعداد مصوبات و جلسات برگزارشده نیست؛ بلکه باید مشخص شود آیا کسب‌وکارها واقعاً سرپا مانده‌اند و فعالیت اقتصادی بهبود پیدا کرده است یا خیر.
وی در پایان تأکید کرد: مناطق آزاد نباید در شرایط بحران به حال خود رها شوند و به مناطق متروک اقتصادی تبدیل شوند. این مناطق بخشی از ظرفیت تجاری، تولیدی و اشتغال کشور هستند و دولت باید هم‌زمان از بنگاه‌های موجود حمایت کند، زمینه بازگشت گردشگران را فراهم سازد و مسیر سرمایه‌گذاری و صادرات را هموار کند.
سبزعلیپور افزود: هدف صرفاً بازگشت مسافر به کیش و قشم نیست؛ بلکه باید به دنبال ایجاد اقتصادی مقاوم‌تر، متنوع‌تر و مولدتر در مناطق آزاد کشور باشیم. آینده این مناطق به ظرفیت‌های جغرافیایی و اقتصادی آن‌ها وابسته است، اما این ظرفیت‌ها به‌خودی‌خود به رونق تبدیل نمی‌شوند. تحقق این هدف به ثبات، زیرساخت مناسب، مقررات قابل پیش‌بینی و حمایت مؤثر از سرمایه‌گذاری نیاز دارد. البته زمان و سرعت بازگشت رونق نیز به شرایط امنیتی و اقتصادی بستگی دارد و نمی‌توان درباره آن وعده قطعی داد.
به نگارش:زهرا ترابی روزنامه نگار روزنامه اخبارکیش
منبع: https://akhbarkish.com/%d9%85%d9%86%d8%a7%d8%b7%d9%82-%d8%a2%d8%b2%d8%a7%d8%af-%d8%b1%d8%a7-%d8%b1%d9%87%d8%a7-%d9%86%da%a9%d9%86%db%8c%d8%af/
ارسال نظر
0 دیدگاه ثبت شده است
امکان ارسال دیدگاه برای این خبر بسته شده است.